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De Marcos Mendizábal

Uruguai

No contexto uruguaio, o termo "superior" é usado para distinguir os diferentes níveis de educação formal. Ele tanto pode se referir ao segundo ciclo do ensino secundário quanto ao ensino terciário (Educação Superior).”

Uruguai

População: 3.473.730
Área: 176.215
Idioma: Espanhol
Matrículas Ed.Superior: 45.980

O Sistema Educacional do Uruguai apresenta diferenças importantes em relação ao Brasil, nesta página, à medida que a pesquisa avance atualizaremos os dados comparativos entre os países estudados.Por ora, você encontrará neste espaço informações gerais sobre o Sistema de Educação no Uruguai.

Logotipo do Ministério da Educação do Uruguai

Anuário Estatístico da Educação 2021 (Div. 2023)

Educação Superior no Uruguai

Breve introdução ao Sistema de Ensino Superior Uruguaio (SUES) O sistema de Ensino Superior do Uruguai é composto por 8 níveis e modalidades educacionais(1):

Formação pública de professores.
Formação técnica profissional: pública e privada não universitária (ministrada por IES terciárias não universitárias e universitárias).
Formação policial e militar terciária não universitária e universitária (instituições públicas).
Formação universitária pública e privada (Universidades e Institutos Universitários).
Educação a distância e semipresencial, concebida como modalidade específica de educação formal e definida de forma independente.

Podem distinguir-se três grandes grupos de instituições de ensino superior, com base num total de 31 instituições de ensino superior: 10 instituições de ensino superior não universitário; 7 formação em educação; 7 institutos universitários; e, 7 universidades (apenas duas públicas).

Durante quase todo o século XX, o ensino superior no Uruguai foi coberto pela Universidade da República (pública), a única universidade até 1985 (Lizbona & Rumeau, 2013): O ensino superior público (universitário e não universitário) tem sido historicamente acesso gratuito e aberto (o aluno da Udelar nunca perde a condição de estudante).

A expansão do sistema de ensino superior uruguaio é recente e não se caracteriza tanto pela diferenciação institucional, mas pela criação e crescimento do setor privado (principalmente nas décadas de 1980 e 1990[2] e, mais recentemente, por um processo crescente de descentralização da oferta, aumento vertiginoso de matrículas e criação de uma segunda universidade pública(3):

Âncora 1

Divisão do Sistema Universitário no Uruguai

Âncora 2

Âncora 3

Em 2021, a oferta pública de ensino superior atendia 86,8%dos estudantes do setor (23,2% em formação docente e 63,6%do setor público em diferentes níveis) e o ensino universitárioprivado, composto por 7 institutos universitários e 5 universidades,atendia 13,2% dos o total de matrículas (4).

Âncora 4

As matrículas cobertas exclusivamente por instituições universitárias públicas e privadas representam 82,7% do total de estudantes do ensino superior: 75,5% no setor universitário público e 74,6% na Universidade da República (Udelar).

Com o aumento do número de matrículas, a composição socioeconômica do corpo discente expandiu-se, em grande parte como resultado da distribuição territorial das origens sociais dos novos recrutas: o acesso dos sectores sociais de menores rendimentos tornou-se mais concentrado no interior do território nacional, associado ao já referido processo de descentralização e ao aumento da oferta do sector público fora da área da capital.

O setor privado, composto principalmente por pequenas e médias universidades, representa 87% das instituições e concentra os cursos na área de humanas. Os cursos mais exigentes do ponto de vista tecnológico e mais caros tendem a ser ministrados por instituições públicas, que são predominantemente grandes universidades de pesquisa. O setor público é gratuito, enquanto o setor privado cobra mensalidades.

Assim, o peso relativo da Udelar é uma caraterística identificadora do sistema de ensino superior uruguaio: 90,3% do total de matrículas universitárias no país e 98,9% do total do setor universitário público.

Excluindo os estudantes matriculados em programas de pós-graduação, o sistema atendia, em 2021, mais de duzentos e oitenta mil estudantes.

Na evolução do número de matrículas nas diferentes formas administrativas, observamos um forte aumento a partir de 2010.

Evolução do número de Matrículas ES no Uruguai

No entanto, não é o primeiro acesso ao ensino universitário que explica o aumento anual substancial das matrículas, mas sim a forte componente de reinscrição observada no setor público.

Além disso, a múltipla inscrição e a reinscrição no sistema público uruguaio deve-se ao fato do ensino ser gratuito e de não existirem filtros, limitações à entrada ou à permanência dos estudantes. Esses são fatores que se revelaram positivos quando associados à idade de entrada dos estudantes e podem ajudar a explicar a evolução global das matrículas.

Como já foi referido, um sintoma da singularidade do sistema uruguaio é, para além do peso relativo que a Udelar representa em termos do total de matrículas no ensino superior no Uruguai, mas as condições particulares de acessibilidade e permanência no setor público.

Ley General de Educación 18.437 (LGE, 2008) e alterações introduzidas pela Ley de Urgente Consideración 19.889 (LUC, 2020).
Cronologia: 1985 - Universidade Católica do Uruguai (privada confessional); 1996 - Universidade ORT (privada laica com identidade judaica; membro da ORT Mundial); 1997 - Universidade de Montevideu (privada laica com identidade cristã aberta a pessoas de todas as crenças); 1998 - Universidad de la Empresa (privada, laica e com fortes ligações ao sector empresarial); e, 2017 - Universidade CLAEH (universidade de identidade humanista e independente de qualquer religião, ideologia e partido político).
2012 - Universidade Tecnológica (entidade pública autónoma, com cobertura educativa descentralizada: fora da capital do país).
O ensino superior privado é regulamentado pelo Decreto Lei nº 15.661, de 29 de outubro de 1984 e seus decretos regulamentadores: Decreto nº 308/995 e Decreto nº 104/014.

O professor Gabriel Errandonea, da Universidad de la República do Uruguay, participou do Seminário "Políticas de Educação Superior na América Latina: Expansão Diferenciação e Equidade" com a palestra "Panorama do Ensino Superior no Uruguai"

Âncora 5

Âncora 6

Âncora 7

Âncora 8